Участие в тендерах строительных организаций. Как принять участие в тендере: требования к участникам и необходимые документы. Поиск и отбор тендера

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги, и как получить контракт? В этой статье – ответы на эти и другие важные вопросы для начинающих свой путь в электронных торгах.

Читайте ответы на распространенные вопросы участников торгов:

1. Что такое электронные торги?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в Интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Например, электронные аукционы на право получения госзаказа проходят на пяти федеральных площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер» и ЭТП ММВБ «Госзакупки». В форме электронных торгов также могут проводить свои закупки заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать (и, соответственно, покупать) товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

Для государственных заказчиков существует утвержденный правительством перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки которых для федеральных и муниципальных нужд осуществляется только путем проведения открытого электронного аукциона.

Для отдельных видов юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров, закупаемых в электронной форме. Такие электронные торги (не обязательно в форме аукциона) также проводятся на электронной торговой площадке.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только на открытых электронных аукционах. Причем, это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Таким образом, если вы хотите заключить госконтракт, нужно выходить на федеральные ЭТП («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки») и торговаться на аукционах.

Крупные коммерческие заказчики (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.) также давно перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом».

Законом также предусмотрена реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества — без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

• Открытый электронный аукцион : все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
• Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
• Аукцион на повышение : побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

• электронный конкурс;
• электронный запрос предложений;
• электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 2016 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции zakupki.gov.ru/223 информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

7. Как получить ?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

Получить или продлить сертификат электронной подписи в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи , принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

9. У меня есть ЭЦП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара , комментирует, где искать контрактную информацию.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

• Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
• Получение . Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
• Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
• Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
• . Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!

Юрий Майский, ведущий вебинара « », расскажет с чего начинается закупка.

«Результатом выполненной работы по контракту на строительство является построенный или реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение надзорного органа о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации».

Статья 110.2 44-ФЗ

Особенности строительных тендеров

Строительные тендеры имеют несколько отличий от обычной закупки.

Например, в таком контракте надо прописать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ, исходя из объема таких работ и цены контракта. То есть, работа оплачивается не разом после исполнения, а согласно срокам и размерам, установленным графиком.

Если закупка строительных работ осуществляется у единственного поставщика, заказчик обязан привлекать специальные организации к проведению экспертизы выполненной работы.

Исключение — когда объект закупки проектная документация или результаты инженерных изысканий.

Чтобы претендовать на роль поставщика услуг и выиграть строительный тендер, фирма должна отвечать некоторым требованиям:

Если цена заключаемого контракта больше 3 млн. руб, то участник закупки должен иметь членство в СРО в области строительства. Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее, чем за месяц до даты окончания приема заявок.

У организации-подрядчика должен быть опыт строительных работ. Это нужно подтвердить количеством сданных и введенных в эксплуатацию объектов.

Статистика

Тендеры на строительство и ремонт обычно проводятся в виде открытого электронного аукциона, поэтому принять участие могут различные организации. Согласно статистике 2017 года, процент допусков к торгам, проходящим в рамках 44-ФЗ, составляет 95-98%. У торгов по 223-ФЗ цифра меньше — только около 70%.

Среднее падение цены в таких тендерах составляет 16% для закупок до 3 млн. рублей по 44-ФЗ и 2% для закупок с начальной ценой от 100 миллионов рублей.

К сожалению, строительный комплекс — лидер по картельным сговорам. Антиконкурентные соглашения широко распространены и в сфере госзакупок и закупок компаний с госучастием.

Как участвовать в строительных тендерах

Для заказчика

Стоит подробно составить техническое задание для выполнения работ. Чем больше заказчик укажет данных — приложит проектную документацию и предоставит ведомость с готовыми замерами территории, подробную карту и информацию о коммуникациях, находящихся на территории будущих строительно-монтажных работ — тем проще потенциальному подрядчику будет составить свое техническое предложение.

Для поставщика

Подрядчику стоит подробно изучить предоставленную документацию. При необходимости запросить разъяснение к ней. После этого необходимо подготовить первую и вторую части заявки на участие в строительном тендере. Первая часть будет включать в себя так называемую “форму 2”: конкретные показатели материалов и товаров, которые будут применяться при строительстве.

Помощь в участии в строительных тендерах

1. Подготовьтесь
   Получите ЭЦП, аккредитуйтесь на площадках. Например, у нас есть комплексная услуга по подготовке участника к закупкам: от аккредитации до профессионального обучения.
2. Накопите опыт
   Не стоит пытаться участвовать в больших закупках без опыта. Заказчик Вас просто не пропустит туда. Начните с субподряда.
3. Получите членство в СРО
   В соответствии с частью 2 статьи 52 ГК РФ, работы по договорам о строительстве должны выполняться юрлицами или ИП, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства. Выписка из реестра членов СРО должна содержать сведения о наличии у участника права выполнять работы, являющиеся предметом закупки по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров. И сведения об уровне ответственности члена СРО, который не должен быть меньше НМЦК.
4. Подготовьте подтверждение опыта
   Например, к строительным работам на технологически сложных объектах допускаются участники только с подтвержденным документально опытом. Согласно Постановлению Правительства от 4 февраля 2015 г. N 99, правило применяется, если цена контракта больше 150 миллионов рублей, а если контракт заключен на региональном уровне - 50 миллионов рублей.

   Если НМЦК превышает 10 млн рублей, нужно предоставить хотя бы один контракт на выполнение строительных работ за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке: Письмо Минфина России от 10.09.2017 N 24-02-07/58642. Такой контракт должен быть исполнен участником закупки в полном объеме. Сумма такого контракта должна быть не меньше 20% от начальной цены контракта.

   Документами, подтверждающими соответствие участника закупки указанному дополнительному требованию, являются:
   - копия исполненного контракта;
   - копия актов выполненных работ;
   - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Найдите закупку и подайте заявку
Строительные тендеры, как и прочие закупки, можно найти на официальном сайте госзакупок или в специальных поисковых системах.

Позаботьтесь об обеспечении исполнения контракта
Заказчик устанавливает в извещении требование обеспечения исполнения контракта . Обратите внимание на часть 2 статьи 37 в 44-ФЗ. В ней пишут: “Когда при НМЦК = 15 млн. руб. и меньше участник закупки «падает» больше, чем на 25%, он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 размер обеспечения исполнения контракта, ИЛИ информацию, подтверждающую добросовестность такого участника”.

Будьте внимательны
Даже когда Вы выиграли тендер, еще раз внимательно изучите всю документацию перед тем, как подписать контракт. Обсудите и при необходимости перепишите с заказчиком все спорные моменты, чтобы в процессе работ не возникло каких-либо проблем.

ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Строительный тендер представляет собой конкурентный способ отбора заказчиком наиболее выгодных предложений относительно исполнения работ по архитектурному проектированию, возведению, капитальному ремонту, перепланировке объектов недвижимости. Претендент должен правильно оформить и вовремя подать документы для участия в тендере на строительство.

Отличием конкурсной формы получения заказа является то, что более дешевое, экономически выгодное и вполне соответствующее заявленным условиям предложение может быть отклонено конкурсной комиссией по формальным причинам. Для победы важен не только «фактаж», но и подача его в самом выгодном свете. А грамотное оформление документации – неотъемлемая ее часть.

Подготовка и составление заявки могут быть сопряжены с некоторыми организационными и техническими сложностями. Особенно это касается компаний, которые принимают участие в подобных процедурах впервые. Невзирая на это, игнорировать открытые торги не следует – они открывают широкие возможности получать крупные заказы на поставку строительных материалов или проведение работ на выгодных условиях.

Стоит ли готовить заявку на строительный тендер самостоятельно?

Решившись на участие в конкурсе, руководство компании встает перед дилеммой: оформлять документы для тендера на строительство своими силами или прибегнуть к услугам специализированного учреждения. Каждая из этих альтернатив имеет преимущества. Главный недостаток первого варианта – дороговизна. Но есть и менее очевидные нюансы:

1. Не понимая сути и особенностей тендерной документации, остается «на веру» принимать и оплачивать результаты деятельности посредника. Недопусков к участию в тендере по причине неграмотно составленной заявки наверняка не будет. Но претенденту интересен выигрыш, а не участие. Доверив подготовку документов и представление интересов в процедуре третьему лицу, участник так и останется в неведении, чем именно – содержанием или формой – не подошло его предложение.
2. Сторонние специалисты не знают преимуществ компании и вряд ли захотят разбираться в этом вопросе. Конвейерным способом выполняя заказы разных фирм, они «штампуют» стандартные заявки. И если для «тендера цены» это вполне допустимо, то для «тендера идей и принципиальных решений» такой подход ведет к неминуемому провалу.

Понимание сути и содержания тендерных бумаг необходимо каждому потенциальному участнику торгов если не для подготовки заявки, то для надлежащего контроля за предоставляемыми специализированной структурой услугами. Преимущества самостоятельной подготовки тендерной заявки:

• если участие в открытых торгах является не разовой акцией, а планируется как постоянная деятельность, гораздо дешевле нанять или доучить собственных специалистов, нежели каждый раз нанимать сторонних;
• формируя документы на тендер на строительство, организация может показать себя в наилучшем свете;
• самостоятельное участие в конкурсах приведет к пониманию общепринятых требований, что неизбежно позитивно отразится на деятельности организации, обновлении подхода к ведению бизнеса и адаптации к новым условиям.

Чем определены требования к заявке на участие в строительном тендере?

Правила проведения открытых конкурсов по госзаказам урегулированы двумя действующими ФЗ: №223 от 18.05.2011 и № 44 от 05.04.2013. Они касаются и строительных тендеров. А вот комплексного законодательного акта, который бы установил правила и порядок проведения тендеров коммерческими структурами, не существует. Таким образом, условия участия в строительных тендерах самостоятельно устанавливаются их организаторами, хотя при этом они и связаны общими предписаниями ГК РФ об обязательствах.

Тем, кто интересуется, какие документы нужны для тендера по строительству, будет полезно ознакомиться с методическими рекомендациями касательно содержания и оформления конкурсной документации при осуществлении подрядных торгов – МДС 80-4.2000. Этот документ разработал Госстрой РФ. Особенно полезной станет глава 5 – «Инструкции оферентам», адресованная потенциальным участникам тендеров. Однако следует помнить о консультативном, а не императивном значении предписаний МДС.

Условия конкурса и требования к подаваемой заявке содержатся в тендерной документации – пакете официальных бумаг, который формируется организатором, согласовывается с заказчиком и включает:

• приглашение к участию в тендере;
• ключевые данные об объекте;
• инструкции поставщикам;
• порядок определения победителя конкурса;
• суть предложения заказчика – описание условий контракта на исполнение работ или его проект;
• информационные карты, оговаривающие порядок подачи заявлений об участии в торге.

Конкретный состав конкурсной документации оговаривается тендерным комитетом. Он формируется на основании пожеланий заказчика и в соответствии с заявленным предметом торгов. Нормативно установленные правила и процедуры применяются, только если это прямо предусмотрено организатором.

Тендеры. Что такое тендеры и как их находить? Видео

Тендерная документация в строительных тендерах

Претендент, выявивший желание стать участником конкурса, представляет тендерному комитету:

• подписанное руководителем и скрепленное гербовой печатью (или ЭЦП, если пакет бумаг подается в электронной форме) заявление об участии в подрядных торгах, содержащее уведомление об ознакомлении и согласии с условиями их проведения, наименование, юридический, а при наличии также фактический адрес участника, его банковские реквизиты;
• копию документа, подтверждающего внесение задатка;
• банковскую гарантию;
• справку о заключенных за последний год контрактах с указанием их ключевых условий;
• перечень субподрядчиков, иностранных партнеров;
• оферту.

Последний пункт требует разъяснений. Оферта – это термин, заимствованный из римского права. По ГК РФ так называется любое бизнес-предложение или приглашение к заключению сделки. Тот, кто сделал его, называется оферентом; заказчик строительных работ, принявший предложение, считается акцептантом. Термины применяются организаторами тендеров и фигурируют в МДС.

Оферта имеет юридические последствия. Участник, подавший заявку, тем самым:

• принимает ответственность за правильность ее составления: неточности или ошибки могут служить поводом для отклонения без рассмотрения по существу;
• соглашается со всеми условиями, высказанными заказчиком;
• подтверждает, что обладает финансовой и организационной возможностью выполнить заказ в случае победы.

Сведения о претенденте как часть оферты

Первая составляющая предложения характеризует самого участника конкурса. Тендерная документация на строительство включает:

Суть предложения

Документы для тендера по строительству заключают главную составляющую – содержание коммерческого предложения. Требования к содержанию этой части оферты всегда детализированы организатором тендера. Они определяются, исходя из объекта и характера конкурса, а также потребностей заказчика. Предложение содержит описание:

• качества работ или услуг;
• функциональных достоинств и характеристик материалов (заявленное качество следует подтверждать сертификатами или другой документацией);
• общей стоимости контракта;
• сути альтернативного предложения, если возможность подачи такового оговорена условиями проведения тендера.

Заявка может содержать документы о сути планируемых работ:

• Локальная смета с указанием:

1. основания для разработки, например – дефектной ведомости;
2. сметной стоимости;
3. нормативной трудоемкости;
4. сметной з/п;
5. даты, по состоянию цен на которую производился расчет.

• Предложение относительно качества и функциональных характеристик планируемых работ.
• Ведомость расчета цены контракта.
• Календарный график выполнения работ.
• План поставки оборудования и строительной техники.
• Перечень сторонних субподрядных и транспортных фирм, которые будут привлечены.
• Режим времени работы, а при необходимости – сведения о подготовке кадров.
• Вопросы обеспечения инженеров и строителей жильем и объектами инфраструктуры.
• Уровень техники безопасности, благоустройства территории, охраны природы.
• Состав привлекаемых имущественных, производственных и трудовых ресурсов, строительных машин.
• При необходимости – предложение способа, с помощью которого оферент планирует соблюсти ограничения использования земельного участка или недвижимости, введенные органами исполнительной власти, местного самоуправления или их собственниками.

Тендерная документация в строительстве имеет также коммерческую составляющую, которая включает:

• показатели, требуемые для оценки стоимости и возможности исполнения представленных работ;
• данные о тарифах;
• размер сборов, налогов, акцизов, таможенных пошлин;
• расчет страховых, транспортных и инспекционных расходов;
• условия и порядок денежных взаиморасчетов.

Проведение тендеров широко распространено в современном отечественном бизнесе, так как они выгодны для всех участвующих сторон. Особая процедура закупки или выбора поставщика, называемая тендером, имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при участии.

Рассмотрим все нюансы участия в тендере: особенности оформления заявки и других документов, оформление отказа от участия при изменении решения на любом этапе, а также дадим рекомендации для тех, кто действительно стремится выиграть тендер.

Разбираемся с понятием «тендер»

Английское слово «tender» в переводе означает «предложение». Под термином «тендер» в современном бизнесе понимают все формы конкурентного выбора предложений, касающихся торгов. Под «торгами» может иметься в виду не только непосредственная реализация товаров, но и оказание услуг, проведение работ и др.

Синонимами слова «тендер» в бизнес-сфере могут быть такие термины:

• аукцион;
• конкурс;
• конкурентный выбор поставщика;
• предложение участвовать в торгах;
• форма отбора предложений;
• запрос котировок и др.

Суть тендера как бизнес-операции

Заказчик тендера – продавец товара или предприниматель, ищущий поставщика, заявляет о намерении выбрать наилучшее предложение, удовлетворяющее его условиям. Требования тендера заранее прописываются в сопутствующей документации (тендерных документах), а участники предлагают свои условия, соответствующие изложенным требованиям. Победителем тендера становится участник, чьи условия показались устроителю тендера наилучшими, именно с ним и заключается контракт.

Главная особенность тендера – на основе здоровой конкурентной борьбы, ведущейся с максимальной прозрачностью, можно вступать в договорные отношения, которые будут выгодными для обеих сторон. Для участников изначальные требования одинаковы, а организатор имеет возможность покупать или продавать по устраивающей его цене и условиям, которые он вправе выбрать из нескольких предложенных вариантов.

Виды тендеров

Можно разделить тендеры на группы на основании нескольких признаков.

1. По цели проведения :
   • закупочные тендеры – конкурс на выбор поставщика;
   • реализационные тендеры – тендеры на продажу.
2. По форме организации:
   • открытые – участвовать может любой предприниматель (объявление находится в свободной публикации);
   • специализированные – проводятся для ограниченного числа или круга участников;
   • закрытые – только для персонально приглашенных избранных участников.

К СВЕДЕНИЮ! Закрытые торги проводятся, когда проведение открытых нецелесообразно по затратам либо они связаны с определенной коммерческой тайной. Выбор формы организации должен опираться на актуальные законы Российской Федерации о тендерах.

3. По особенностям проведения :
   • в реальном времени;
   • в электронной форме (обязательно наличие электронной подписи) – такое проведение регулируется законодательством и внутренними актами организаций.
4. По возможности внесения изменений в условия :
   • одноэтапные – переговоры исключены, документы на участие сразу претендуют на победу;
   • двухэтапные – сначала подается предварительный вариант тендерных условий, на основании которого участники подают свои предложения, затем организатор путем переговоров согласовывает окончательные условия с участниками.
5. По предмету конкурса :
   • тендер точных условий (цены, сроков, дополнительных требований) – организатор указывает лимиты, которые изменять нельзя;
   • открытый брифинг – в тендерном требовании очерчен лишь приблизительный круг условий, остальное оставлено на усмотрение участников.
6. По процедуре :
   • конкурс – при его проведении обязательно соответствие всем квалификационным и финансовым критериям (целесообразно проводить, когда предметом торгов является технически сложный объект);
   • аукцион – проводится, когда цена является самым важным критерием, причем участник может корректировать свои предложения, исходя из анализа предложений конкурентов;
   • запрос котировок – разновидность аукциона, проводящегося на небольшие суммы и более оперативно;
   • запрос предложений – оценка не только финансовой составляющей, но и одновременно квалификационных требований, своего рода анализ рыночной ситуации;
   • конкурентные переговоры – свободный вид торгов, где выбор отдается на полное усмотрение организатора.

СПРАВКА! Возможны и другие формы организации тендеров: мониторинг цен, запрос на оферты, сбор коммерческих предложений, ограниченное участие в конкурсе и др.

Тендер или прямые продажи?

Бизнесмен, поднаторевший в осуществлении торговых сделок с людьми, вовсе не может считаться экспертом в корпоративной торговле. У тендера есть существенные отличия от технологии и психологии прямых продаж. Сравним нюансы той и другой формы отношений, с тем, чтобы реально оценить свои шансы в системе тендерной реализации.

Государственный или коммерческий тендер?

Принять участие в конкурсе на государственные закупки или отдать предпочтение участию в конкурсе за право заключить сделку с коммерческой структурой? Прежде чем решать, стоит разобраться, в чем главные отличия этих форм корпоративных торгов.

1. Основные правила для обеих форм тендеров одинаковые, различается законодательная основа, федеральный закон:
   • № 44-ФЗ - для государственных закупок;
   • № 135-ФЗ - для коммерческих тендеров.
2. В государственном тендере все нюансы проведения торгов (способы закупок, требования к другой стороне, особенности электронных площадок и торгов на них) уже определены законом, их нельзя менять, а в коммерческом их устанавливает заказчик.
3. Для госзакупок иногда подходит продукция, аналогичная требующейся, а в коммерческих тендерах предлагать аналоги бессмысленно.
4. Если компания не имеет отличной репутации на рынке, у нее не получится претендовать на государственные закупки. В коммерческих тендерах имеет шанс победить любой заказчик, условия которого будут сочтены более приемлемыми.
5. Ценник предложений на гостендере находится в более-менее одинаковых пределах, а для коммерсантов может сильно отличаться.

Пошаговая инструкция для участия в тендере

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, необходимо действовать по определенному алгоритму, регламентированному законодательством РФ и внутренними нормативными актами предпринимателя-организатора. Для компании, которая впервые пробует этот способ взаимодействия, лучшим способом будет либо заказ тендерного сопровождения (сейчас такая услуга достаточно распространена), либо тщательное выполнение последовательности необходимых действий:

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:
   • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
   • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
   • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям.

2. Подача заявки на участие . Форма заявки обычно содержится в приложении к самим тендерным условиям или дополнительно изложенным Правилам участия в конкретном тендере. Подавать заявку необходимо в установленные сроки, иначе документы будут возвращены либо не откроются файлы (если тендер проводится в электронной форме). Если торги открытые, должно быть подано больше одной заявки, иначе они не смогут состояться. Новые заявки не принимаются после открытия уже поданных. От одной компании можно подать единственную заявку. Отклонить заявку заказчик может только по регламентированным причинам:
   • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
   • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
   • нарушение сроков подачи;
   • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
   • невозможность реального обеспечения поданной заявки.
3. Оформление тендерного предложения . В одноэтапных торгах заявка одновременно является тендерным предложением. Очень важно оформить его корректно, поскольку требования заказчика являются в тендерах определяющим фактором. Необходимо четко соблюдать все требования, изложенные в тендерной документации.
4. Участие в торгах. В электронной форме торги могут длиться не более 2 суток.
5. Заключение контракта – прерогатива победителя.

Отказ от участия в тендере

Если участник передумал бороться за право стать поставщиком или приобрести товар, он вправе отозвать свою заявку на участие. Если торги еще не начались (конверты с документами не вскрыты или не открыт доступ к файлам), достаточно отправить уведомление об отзыве заявки оператору электронной торговой площадки.

В случае торгов в реальном времени можно направить организатору специальный бланк отказа, который заполняется компанией, решившей отказаться от участия, либо составить письмо-отказ в свободной форме. Это можно сделать в любой момент до начала открытия торгов.

• пишите отказ на фирменном бланке вашей организации или не забудьте указать все основные реквизиты;
• адресуйте документ организатору торгов (он будет указан в тендерном предложении);
• укажите в отказном письме номер и дату полученного приглашения для участия в тендере и его наименование;
• четко изложите причину отказа;
• полезно будет добавить вежливую фразу о возможном сотрудничестве в дальнейшем.

Но представители деловых кругов, общаясь между собой, свободно упоминают понятие «тендер», вкладывая в него определенный смысл. По сути, речь идет о торгах, проводимых на конкурсной основе. Стоит ли участвовать в тендерах? Какие преимущества от этого получит компания? Ответы на эти вопросы вы найдете ниже.

Как начать участвовать в тендерах

В-третьих, предоставить организаторам мероприятия обозначенный пакет документов.

Перечислим ключевые моменты проведения торгов на конкурсной основе:

• Если вас заинтересовал какой-либо тендер, и вы хотите в нем поучаствовать, то для начала должны подать заявку, заполнив ее по установленному образцу;
• Подав заявку, вы подтверждаете, что изучили все условия торгов и полностью с ними согласны;
• Организаторы устанавливают крайний срок подачи заявок. По истечению указанного времени заявки не принимаются;
• Члены тендерной комиссии вправе продлить срок приема заявок от различных компаний. Претенденты и участники торгов должны быть уведомлены о принятии такого решения;
• Претенденту предоставляется право отозвать свою заявку, но сделать это он может лишь до тех пор, пока не истек срок представления документов.

Стоит ли участвовать в тендерах

По мнению экспертов, участие в тендерах дает компаниям массу преимуществ.

Победа на одном из таких конкурсов позволит не только заключить выгодный контракт, но и повысить статус компании на том рынке, который она представляет.

Нынешняя система тендеров далека от совершенства. Но для молодых компаний это возможности выйти на крупных заказчиков. Проигрыш в торгах – не повод в дальнейшем отказываться от участия в них. Воспримите это как неплохой опыт.

Старайтесь со всей серьезностью и ответственностью подходить к вопросу выбора тендера. Не надо бросаться сразу на все предложения на рынке. Выделите пару-тройку самых для вас выгодных проектов, а затем смело подавайте заявки.

Как участвовать в тендерах по строительству

Ваша компания занимается поставками стройматериалов, спецтехники (кранов, экскаваторов, бульдозеров) и оборудования? А может быть, вы занимаетесь продажей земельных участков под ИЖС?

Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах по строительству. С чего же нужно начать?

Изучите правила и условия того тендера, который вас заинтересовал.

Соберите документы, а именно:

• Выписку из ЕГРЮЛ;
• Ксерокопии устава компании и учредительных документов (заверьте их в налоговой службе);
• Ксерокопию приказа о назначении сотрудника на должность главного бухгалтера;
• Документ, подтверждающий наличие необходимого опыта;
• Копии последних финансовых отчетов;
• Копию свидетельства о прохождении госрегистрации юрлица;
• Копии паспортов лиц, представляющих интересы компании-поставщика.

Подайте заявку с учетом всех требований организаторов торгов. Просто заполните форму по образцу. Еще один важный момент: к рассмотрению принимаются только обеспеченные заявки.

Что это означает? При подаче заявки компания должна располагать определенной суммой для ее обеспечения. Обычно это не более 5% от общей суммы, указанной в заявке. Если таких денег у компании нет, то она может оформить тендерный кредит.

Как участвовать в тендерах на госзакупках

Согласно законодательству, участвовать в государственных тендерах могут:

• Физические лица;
• Индивидуальные предприниматели, проживающие в разных регионах;
• Юрлица;
• Организации некоммерческой направленности.

Компании, изъявившие желание участвовать в тендерах на госзакупках, должны состоять в Едином реестре. Обязательное условие – отсутствие по налогам и сборам за минувший год.

Для участия в торгах компании нужно предоставить:

1. Заявку на участие в выбранном тендере (должна присутствовать подпись представителя компании-поставщика);
2. Перечень лиц, представляющих интересы поставщика (приложить ксерокопии их паспортов);
3. Ксерокопию приказа о назначение на должность главного бухгалтера;
4. Выписку из Госреестра (она выдается ФНС, действительна в течение 15 дней);
5. Ксерокопии устава и учредительных документов компании (заверить в налоговой службе);
6. Ксерокопия свидетельства о постановке юрлица на учет в ФНС;
7. Заявление установленного образца (указать наличие опыта компании в качестве подрядчика);
8. Отчеты о расходах и доходах за последний квартал (заверить в налоговой службе);
9. Ксерокопии бухгалтерских балансов за последний квартал (на документах должна быть подпись налогового инспектора).

Организаторы тендеров вправе потребовать предъявления дополнительного пакета документации.

Если во время проверки документов будут обнаружены серьезные недочеты, то компания заявка компании на участие в торгах будет отклонена.

Заключение

Чтобы принять участие в государственных или строительных тендерах, надо выполнить несколько несложных шагов:

• Шаг № 1 – выбор подходящего тендера (здесь учитывается направление деятельности компании).
• Шаг № 2 – изучение условий и правил проведения торгов.
• Шаг № 3 – сбор необходимых документов.
• Шаг № 4 – подача обеспеченной заявки.

Видео на тему: «Вебинар АКД Как выиграть коммерческий тендер»